近年来，曲江新区把西安市目标责任综合考核作为全区科学发展的“推动器”、检验执政能力的“试金石”、引领工作落实的“指挥棒”和考量干部作风的“风向标”。在市委、市政府的正确领导下，在市级各部门和雁塔、未央、新城、莲湖、临潼、周至等区县的大力支持和密切配合下，以科学发展观为指导，始终高举文化产业发展大旗，坚持“文化立区，旅游兴区”发展战略，探索出了“文化+旅游+城市”的发展模式，并成功辐射到法门寺文化景区、大明宫遗址保护区、临潼国家旅游度假区、楼观中国道文化展示区和城墙景区，呈现出核心区持续提升、辐射区各展风采的“一心多点”跨越式发展新格局，成为西安建设国际化大都市和人民满意城市的重要支撑。

　　3月1日，曲江新区荣获西安市2010年度目标责任综合考核优秀开发区。

　　以西安市目标责任综合考核为统领，“十一五”及2010年各项工作完美收官

　　2010年，是“十一五”的收官之年，为确保各项目标任务全面完成，曲江新区坚持计划、执行和督办三位一体，以打造国际一流文化产业园区和世界一流旅游目的地为目标，求真务实，开拓创新，全力转变发展方式，重大项目迅速推进，旅游功能迅速完善，文化产业蓬勃发展，城市面貌日新月异，成为文化特色鲜明的城市发展新区。

　　文化、旅游和城市三驾马车全面发力，区域经济实力跃上新台阶。

　　以文化为切入、以旅游为带动、以城市为支撑，在文化、旅游和城市三驾马车的共同拉动下，曲江新区的区域经济实力明显增强。2010年，固定资产投资完成251.13亿元，同比增长38.2%；财政一般预算收入完成7.12亿元，同比增长70%；实际利用外资1.72亿美元，同比增长36.5%；实际引进内资104.55亿元，同比增长29.9%，各项经济指标增速在全市开发区中名列前茅。

　　重大文化旅游项目建设亮点频出，区域旅游面貌呈现新格局。

　　随着大明宫国家遗址公园、寒窑遗址公园、秦二世陵遗址公园、大唐不夜城开元广场等重大文化旅游项目相继建成开放，曲江新区公共文化服务体系更加完善，文化旅游内容日益丰富，呈现出唐文化、秦文化和宗教文化旅游内容齐全的文化旅游新格局，成为全国文化旅游园林中的一朵靓丽奇葩。

　　近千家文化企业争相入驻，文化产业集群发展取得新成果。

　　在集团引领、政策扶持、产业集群等多轮驱动下，文化产业发展强力推进，曲江文旅、曲江影视、曲江演出和曲江会展已成为全省乃至西部地区文化产业发展的重要军团。累计入区文化企业近1000家，链条丰富、门类齐全，从文化产业“丛林”向文化产业“森林”转变的文化产业发展矩阵正在形成。

　　顺利获批国家生态区和国家5A级景区，生态和旅游环境建设实现新飞跃。

　　坚持生态和旅游环境建设齐头并进，顺利通过国家生态区和国家5A级景区验收，成为我国西部首批两个国家生态区之一和全国第一个多景点、区域性的国家5A级景区。同时，荣获国家住房和城乡建设部颁发的人居环境范例奖，蓝天、碧水、绿地新曲江建设取得新成绩，曲江核心景区实现“全面景区化，景区内外一体化，景区建设国际化”， “七园一城一塔”的文化旅游大格局全面形成，成为西安乃至陕西旅游的重要窗口。

　　各大公司竞相投资曲江建设，为区域跨越式发展注入新动力。

　　曲江新区秉承与商家共生、共荣、共赢的招商理念，坚持爱商、扶商、助商，万科集团、银泰百货、申华集团、和记黄埔、华侨城等海内外上市公司争相投资，曲江成为各大企业战略投资的热点区域。同时，面对国内外复杂的经济形势，积极创新融资形式，不断拓宽融资渠道，全年招商融资工作在全市名列前茅，为可持续发展提供了坚实的资金保障。

　　曲江辐射区建设精彩纷呈，为带动全市文化大繁荣做出新贡献。

　　在与周至县、临潼区等区县的精诚合作下，楼观道文化展示区、临潼国家旅游休闲度假区、法门寺景区二期等辐射区建设进展顺利，楼观道文化展示区建设已经取得阶段性成果，临潼度假区征地拆迁和安置工作顺利推进，法门寺景区经营管理规范有序，城墙景区体制机制改革有序进行，有效带动了当地的文化繁荣和经济发展。

　　以荣获西安市年度目标责任综合考核优秀开发区为契机，“十二五”及2011年各项工作给力开局 

　　2011年，是实施“十二五”规划的开局之年。曲江新区将以国际一流文化产业园区和世界一流旅游目的地建设为统领，努力建设世界级文化遗产保护示范区、华夏文明的重要展示基地、生态科技示范城区和西安加快经济发展方式转变的示范新区，继续在文化、旅游产业和城市化建设方面引领西部、示范全国。

　　强力推进楼观道文化展示区、临潼国家旅游休闲度假区的开发建设工作。

　　举全区之力，支持楼观道文化展示区建设，形成轰轰烈烈的建设新高潮，确保财神文化区7月1日建成开放，道教文化区10月1日开放运营。加快楼观新镇建设，加快实施“一村一品”工程，推进现代观光农业示范区建设。加强与周至县的合作，统筹农业发展、农民就业和社区管理工作，引导当地农民加速生产和生活方式转变。

　　全面推进临潼国家旅游休闲度假区开发建设。整合区域资源，加快推进骊山大环线和芷阳广场建设，做好骊山新家园等安置区建设，确保群众按时顺利回迁；加强形象宣传，通过《骊山》纪录片等系列影视作品制作，全面展示临潼度假区的深厚文化魅力和良好发展前景，促进国际一流旅游休闲度假目的地形象日益深入人心。

　　继续做好大明宫遗址保护区、法门寺文化景区和城墙景区的运营建设和提升工作。

　　以大明宫遗址保护为核心，认真做好遗址公园的运营管理和大明宫遗址申遗的前期准备工作。坚持以人为本，妥善做好被拆迁群众的回迁安置工作，全面兑现“30个月回迁”的承诺；进一步完善大明宫遗址区域的道路等基础设施配套建设，打造高效便捷的交通网络和服务配套设施，推动大明宫遗址保护区持续发展。

　　以创建国家5A级景区为抓手，进一步丰富完善法门寺一期佛文化内涵，增加体验参与性项目；加快法门寺二期建设步伐，重点做好灵境公园项目文化策划、开发建设及销售经营；以慈善活动为主线，以佛、菩萨、佛龛劝募供养为重点，做好佛缘产品开发，不断丰富和完善法门寺佛文化品牌。

　　继续理顺和创新管理体制，探索科学保护和利用古城墙的新思路，着力改善提升景区大环境，继续推进国家5A级景区创建工作，围绕重要节日，办好城墙灯会等文化活动，努力做大做强特色文化旅游，不断扩大城墙景区的知名度和影响力。

　　进一步加快文化、商业、旅游等配套设施建设，做好曲江建成区二次提升。

　　加快推进曲江国际会议中心、曲江文化大厦、曲江文化创意大厦、影视演艺大厦、曲江银座、曲江SOHO和海洋馆二期等项目建设；加快区内商业项目建设，重点做好曲江银泰购物中心、秦汉唐国际购物广场、奥特莱斯等项目的建设和招商，进一步促进曲江商圈的繁荣，积极启动陕西大剧院建设。加快推进拆迁村的无形改造，实现农民变居民、村庄变社区、集体所有土地变国有土地和农村集体经济转变为城市混合经济或股份制经济的四个转变，使其成为曲江再次腾飞的重要生力军。

　　面向市场需求，加强集团引领，完善扶持政策，坚定不移的做大做强文化产业。

　　进一步发挥文化产业集团的引领带动作用，进一步提升曲江旅游、曲江影视、曲江演出、曲江出版、曲江动漫和曲江会展的品牌知名度和影响力。积极推进出版传媒、数字文化和文化创意产业发展，加大大型文化企业集团的引进力度，形成大企业为引领，中小企业为支撑的发展新格局。继续实施和完善各项文化产业发展扶持政策，充分发挥文化产业的孵化作用，拓宽产业门类，丰富产业链条，进一步加大文化企业聚集力度，不断增强文化产业的总体竞争力。

　　拓宽招商视野、加强资源统筹，继续加大招商引资力度。

　　建立和完善板块联动、产业互衬、全盘招商的全新机制，实现区内各板块资源共享，开创“整个曲江一盘棋”的招商工作新局面。积极探索和尝试招商代理服务模式，为客商提供高效的投资信息、手续审批、项目调研等招商服务工作。积极研究文化产业发展规律，努力实现招商引资、产业发展和新区建设有机结合。积极实行以商招商、以文招商、特色招商和品牌招商，以发展空间吸引投资者，进一步发挥品牌聚集和产业集群效应。

　　持续加大核心区市政配套建设和社会事业管理力度，进一步完善区域城市功能。

　　持续推进区内基础设施、公建配套项目建设。重点做好曲江观光轻轨、曲江二期公交调度站、曲江消防站建设，进一步完善和优化交通网络；加快推进曲江小学、曲江派出所建设，不断完善曲江各项城市功能。全面加强社会事业管理，在建成区构建社区、消防、绿化、公共设施维护等在内的社会事业大管理新体系，有效维护和持续提升曲江宜游、宜居、宜业的优美区域环境。

　　整合文化资源、创新发展形式，持续推动全市文化大发展大繁荣。

　　有效整合区内文化资源，进一步探索文化事业和文化产业之间，各板块、各产业门类之间的协调发展新思路、新举措。以企业为主体，不断开发新项目、新产品，构建内容丰富、产品多样的文化发展新格局。通过市场化运营，稳步提高市属8个文化单位接收后的盈利和发展能力。积极加强与陕文投公司的资本合作，支持陕文投公司做强做大，在全省范围内拓展发展渠道，开创和提升新的发展空间。

　　一年之计在于春，五年之计在于今。2011年，面临“十二五”开局和西安世园会召开两大契机，曲江新区将以荣获全市年度目标责任综合考核优秀开发区为新的起点，戒骄戒躁，扎实工作，继续抢抓关天经济区建设和西安建设国际化大都市的重大历史机遇，开拓创新、奋发有为，以更饱满的工作热情、更高的工作标准、更扎实的工作作风投入到各项工作中去，为“十二五”期间的发展，开好局、起好步，为陕西省实施“文化强省”战略和西安建设富有历史文化特色的国际化大都市贡献新的更大力量，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

　　■ 黎晶 记者 仲智 通讯员 杨昌鹏 孟书魁