备受瞩目的曲江发展模式将在更大范围内提升发展。扩区后，曲江新区将建成为集旅游休闲、文化创意、绿色低碳、和谐宜居为一体的西安创意生活新城区，打造成世界文化创意新地标。

    5月30日，《西安曲江国家级文化产业示范区总体规划（2009-2020）》经市政府常务会审议通过。

    区域发展目标   世界文化创意新地标

    随着各项事业的高速发展，曲江新区一期已基本建成，区内已无发展空间,曲江新区规划了二期扩区。为进一步提升曲江新区发展水平，发展壮大文化旅游产业，《西安曲江国家级文化产业示范区总体规划》编制完成。

    《总体规划》提出，以打造世界级旅游目的地、构建国际文化产业高地、建设生态科技示范城区为发展内涵，全面提升曲江的发展模式，创新发展理念，将曲江定位为“国家级文化产业示范区、西部文化资源整合中心、西安旅游生态度假区和绿色文化新城”。

    本次规划确定的发展目标是以立足国际化与生态化，立足人文特色和区域特色，加快基础设施、城市配套设施建设，以文化产业为核心，将曲江新区建成为集旅游休闲、文化创意、绿色低碳、和谐宜居为一体的西安创意生活新城区，打造成世界文化创意新地标。

    产业发展目标  中国文化产业第一极

    在规划中，曲江新区提出了“打造中国文化产业第一极”的产业发展目标。今后，文化创意产业、出版传媒产业、数字文化产业、文化娱乐产业、影视产业、体育休闲产业和会展产业将成为曲江新区文化产业的发展重点。

    曲江还将重点打造9大文化产业园区：当代艺术产业园(艺术家村落)、数字文化产业区、出版传媒产业区、国际文化创意区、文化娱乐产业区、国际会展产业区、影视产业区、康体休闲产业区及曲江文化旅游区。

    规划还提出，要将曲江发展为“国家文化创新引擎和出口基地、西部文化资源整合中心及文化企业孵化器。”

    3大策略构建  国际文化产业高地

    曲江新区将以杜陵大遗址等遗产旅游为主题的多元化产品体系的形成，进一步做强旅游产业，使曲江成为文化产业、遗产旅游“双驱动”的国际典范城区。展现曲江汉、唐的皇家气派，将曲江打造成为世界级都市旅游目的地。

    以构建文化产业社区和文化企业孵化器为手段，积极培育和提升在文化产业圈层中处于核心层的创意、策划等环节，延伸文化产业链，形成文化与科技创新的合力，积极培育自主知识产权，引领国家级文化产业示范区走向国际，构建国际世界文化产业新高地。

    发展循环经济，提高资源利用效率，应用生态技术，构建绿色低碳、资源节约型、环境友好型新城区，最终通过环境竞争力提升经济竞争力，将曲江新区建设为低碳新城、休闲新城、服务新城、畅通新城。

    城市景观  打造6大景观风貌区

    根据《总体规划》，曲江新区将形成以黄土台塬为大地景观特征的“唐城汉苑”城市景观，打造6大景观风貌区。

    ——现代商务特征景观区

    位于杜陵邑北侧的商务集中区，该片区开发采取高强度开发方式，以集中建设的商业办公楼为主要特征。

    ——滨水景观特征区

    该片区包含创意谷水系及雁梦湖周边滨水地区，以组织滨水活动为主的地区，强调人与水的关系，营造亲水空间，形成以园林景观及自然水面为主的开敞空间地区。

    ——创意社区景观区

    包括创意小镇创意产业园为主的地区。该片区允许有特异性的建筑，符合创意产业的特征。

     ——山地建筑特征景观区

    主要分布于长鸣路沿线，该片区由台塬边界向浐河逐渐降低。

    ——台塬景观特征区

    杜陵所在的台塬地区，包含皇家休闲康体苑、杜陵邑小镇、滨河片区、杜陵大遗址公园和印象杜陵。

    ——现代景观特征区

    除以上分区外的其他地区均为现代景观风貌区。该地区对建筑风格特征不做特殊要求，不应在建筑体量或风格上过于突兀。

    城市交通 乘观光轻轨游曲江

    未来，游客不仅可以租上一辆自行车自在惬意地饱览曲江胜景，还可以搭乘观光轻轨游览曲江各景点。

    《总体规划》中对曲江新区旅游交通规划编制包括观光轻轨、旅游巴士和自行车租赁三种形式。观光轻轨是在一期环曲江池游线的基础上，向杜陵片区延伸，串联二期的旅游景点，形成跨绕城高速路的立体旅游观光方式。

    旅游巴士和自行车租赁利用景观道路和专用旅游路串联区内各个景点，形成生态型的旅游观光网。同时在各个公园出入口设置巴士停靠站，便于巴士停靠，换乘园内电瓶车。规划租赁单车采取“统一管理，异地存取”的方式。单车租赁点结合游客服务中心、轻轨站、地铁站以及主要景点设置。

    此外，曲江新区还将修建总长30公里的观光轻轨，共设20余站。观光轻轨游线为：大雁塔喷泉广场-大雁塔-大唐不夜城-唐城墙遗址公园-曲江池遗址公园-阅江楼-创意谷-文化创意园-雁梦湖公园-汉杜陵大遗址公园-欢乐世界-印象杜陵-秦家沟民俗文化社区-杜陵遗址入口公园-余王鍽艺术家社区-皇家康体休闲园-杜陵邑小镇-秦二世陵遗址公园-寒窑遗址公园-曲江海洋世界-大唐芙蓉园-大慈恩寺遗址公园。

    空间结构  轴心片尽显汉唐风韵

    扩区后的曲江新区将以多板块联动发展为城市发展模式，以汉唐历史遗迹为核心，形成“两轴两心多片区”的空间结构。

    据悉，规划贯穿了“唐城-汉苑”的规划理念。以汉唐文化为城市生长脉络，一期形成沿大雁塔、雁塔路、曲江为核心的要素集聚，形成“唐城”城市特色。二期转变成以杜陵及杜陵原为核心的城市结构演替，以汉上林苑、汉杜陵邑为文化基因，以“里坊+聚落（邑镇）+遗址公园”的形态成为空间载体，支撑曲江新的发展。

    两轴：由大雁塔指向杜陵的汉唐文化脉络轴和沿浐河的浐河生态轴。

    两心：在汉唐文化脉络轴上形成的以“大雁塔-大唐芙蓉园-曲江遗址公园”为核心的唐城发展核心和以“杜陵原-杜陵大遗址公园”为核心的汉苑发展核心。

    多片区：围绕一轴两心展开的多个发展片区。在曲江二期范围内为“一塬、三镇、两区”，包括杜陵大遗址公园、杜陵邑小镇、欢乐小镇、半山小镇、国际创意片区、黄渠头片区。一期则包括国际会展片区、行政商务片区、大唐不夜城片区、曲江文化旅游片区等。

    绿地规划  人均绿地将达16.3m2

    《总体规划》提出，到2020年，曲江新区范围内规划绿地954.64公顷，人均绿地16.3平方米。

    曲江区域生态格局规划以浐河、绕城高速、西康高速、南三环等区域生态廊道为基本骨架，以杜陵保护区为生态保护核心，形成川、塬、城、陵、河的网络化区域生态安全格局。

    曲江新区将建成大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江遗址公园、杜陵大遗址公园、数字传媒公园、欢乐世界主题公园、雁梦湖公园、康体休闲公园等8个综合性公园，秦二世陵遗址公园、西安植物园、寒窑遗址公园、唐天坛遗址公园等4个专类公园和创意谷公园、唐城墙遗址公园等2个带状公园。

    到2020年，曲江新区范围内规划绿地将达954.64公顷，人均绿地16.3平方米。其中，公共绿地面积为755.52公顷，占城市建设用地面积的14.9%。生产防护绿地面积为199.12公顷，占城市建设用地面积的3.9%。

    文物保护  分区规划管理保护

     杜陵纳入到曲江新区二期范围内，如何在新区建设中有效保护文物遗存？《总体规划》将全区分为文物保护范围、建设控制地带和环境协调区对等3个不同层次的区域，提出了不同的保护管理措施。

    拆除与遗址保护无关建筑

    在文物保护范围内，曲江新区将拆除与遗址保护无关的建筑物或构筑物，并设立界碑或围墙（树墙）。严禁增设与遗址保护无关的建筑物或构筑物，必要的保护和展示设施应与遗址格局和整体环境风貌相协调，各类管理服务设施建筑高度均不应超过7m。

    控制建筑形式色彩高度

    《总体规划》提出，对控制地带范围内的建设项目应进行设计控制，保证其形式、色彩、高度、密度等不给遗址构成不良视觉影响。杜陵控制地带范围内的村庄应结合旅游产业发展建设旅游社区。

    4类资源将受保护

    《总体规划》还提出，对文物保护单位、古遗迹、非物质文化遗产和区域历史环境资源4类进行保护。

    文化旅游  打造世界级旅游目的地

    在旅游产业方面，《总体规划》提出“将文化遗产与旅游产业相结合，打造世界级旅游目的地”的发展目标，并形成一轴、两带、四片区文化体验旅游体系。

    “一轴两带四片区”打造旅游精品

    一轴——汉唐皇家文化轴。将大雁塔、芙蓉园、曲江池等唐代皇家的寺庙、园林与汉代皇家陵寝有机联系，形成汉唐皇家文化的对话关系。

    两带——创意文化展示带和河塬文化生态带。利用景观道路、溪谷、生态绿地串联区内的文化、产业、旅游节点，形成创意文化展示带；另外，利用浐河滨河的台塬地貌和历史文化遗存，形成河塬文化生态带。

    四片区——指盛唐文化旅游、现代都市休闲、创意文化休闲、汉陵遗址旅游度假四大片区。

    四大片区建设推动旅游深度发展

    ——盛唐文化旅游片区

    形成大雁塔、芙蓉园、唐城墙、曲江池、海洋世界5个景区，构成展示曲江盛唐文化内涵的古都城市名片。

    ——现代都市休闲片区

    发展片区现代都市休闲旅游景区，包括西安植物园、曲江国际会展中心、射击场、创意谷等体现现代都市休闲、生态旅游项目，引领西安现代都市的旅游新理念。

    ——创意文化休闲片区

    依托高校发展以数字文化、出版传媒为内涵的现代创意文化旅游模式，为曲江“国家文化产业示范区”的宣传、展示提供空间平台。

    ——汉陵遗址旅游度假片区

    整体优先保护杜陵“陵寝”遗址，并挖掘上林“苑囿”和寝庙园林的内涵，采用“国家遗址公园”+“旅游社区”的发展模式，展示蕴含在文化遗产中的曲江文化的核心价值。

    曲江新区相关负责人表示，规划确定的旅游板块差异化发展战略，将推动西安旅游向深度发展。

    51处景点为市民提供休闲新场所

    曲江新区总共将建成51处景点，分为文化古迹景点、都市休闲景点、民俗体验景点、创意文化景点4种类型，为市民休闲游览提供更多去处。

    文化古迹景点包括大雁塔、大唐芙蓉园、曲江池遗址公园、唐城墙遗址公园、寒窑遗址公园、秦胡亥墓遗址公园秦二世陵遗址公园、唐天坛遗址公园、杜陵邑遗址公园、汉杜陵大遗址公园（含秋园、西园、南园、入口公园、大众康体公园）、隐王墓遗址公园、简王墓遗址公园和秦王墓遗址公园等12处。

    都市休闲景点包括大雁塔喷泉广场、民俗大观园、通易坊、陕西戏曲大观园、大慈恩寺遗址公园、玄奘广场、大唐不夜城、曲江海洋世界、西安植物园、西安广电中心、西安射击场、曲江国际会展中心、创意谷公园、曲江市民中心、站前广场、雁梦湖公园、台地公园、皇家康体休闲苑、遗址主题园、欢乐世界、印象杜陵等23处。

    民俗体验景点包括瓦胡同村铜鼓乐、孟村铜鼓乐、裴家埪木偶皮影戏、杜陵邑小镇、马腾空仰韶文化社区、余王鍽艺术家社区、赵家湾龙山文化社区、秦家沟民俗文化社区、甘家寨陶器艺术社区等11处。

    创意文化景点包括文化创意园、西安理工大学、数字文化产业园、出版传媒文化园和影视产业园等5 处。